奥一网 在今年全国两会上,户籍制度改革再次成为热点。许多全国人大代表认为,应该加快户籍改革的步伐,尽快统一城乡户口登记,尽可能减少门槛实现居民的“自由迁徙”。记者昨天从有关渠道获悉,相对于公安部提出的5年内实现“城乡统一的户口登记制度,放宽户口迁移限制”等目标,有关人士称,“广东的步伐将会更快,可能用不了5年。”
公安部多次到广东调研
公安部新闻发言人武和平在今年两会期间表示,由国务院牵头,包括公安部、国家发展和改革委员会、劳动保障部等14个部委正在积极协商户籍改革的事情。《关于进一步改革户籍管理制度的意见》(送审稿)已经形成,正在进一步修改、完善中。在《关于进一步改革户籍管理制度的意见》完善的过程中,广东无疑充当着重要的角色。
几年来,相似的措辞出现在媒体的报道中,似乎看不出有本质的区别,但户籍改革“破冰”的日子正在逼近。
昨天,一位知情人士告诉记者,公安部相关部门已多次到广东进行调研,根据调研的情况,广东各方面的条件比较成熟,实行户口登记城乡“一元化”的日子不会太远,值得注意的是,为了避免大量的外来人口涌入省会等大城市,相关部门还在制度安排上,设定了一些门槛。
大城市改革须慎之又慎
相关人士跟记者介绍,大城市的户籍改革必须慎之又慎。因为大城市的基础设施建设的档次较高,每增加一个城市人口所需政府公共支出数额较大,在基础设施投融资渠道和管理方式未进行根本性变革之前,城市政府的财力无法支撑新增的农村就业人口。
更重要的是,由于大中城市的人均公共福利水平较高,外来人口的大量涌入,必然会分摊这些公共福利支出,在城市社会保障制度改革未有大突破之前,暂时不宜放开大中城市的户口迁移政策。