房中房“禁”声中繁荣 街坊称侥幸
６月２７日，大锤砸向区庄村的房中房，但更多的时候，相关法规和有关部门对房中房都欲管无力。
立法：
改建房中房
只罚１０００元？
去年１１月，广州市人大公开了《广州市房屋安全管理条例（送审稿）》，向社会各界征求意见，其中就对房屋安全使用提出了要求。该条例规定，房屋的所有人是房屋安全责任人，在房屋使用过程中，不得擅自改变房屋的使用功能、拆改房屋主体结构，超载使用房屋。但该条例在罚责中，只对违反上述规定的房屋安全责任人处以１０００元的罚款。
但业内人士认为，１０００元对于私改房屋结构出租赢利的业主来说，不构成威慑力，房屋责任人的违法成本太低。据了解，在五羊新城，一套两房一厅的电梯楼月租金大约为２０００多元，如果改造成４个小房间分别出租，每个房间就可以租到１０００元左右，这样每月租金收入可以翻倍，在巨大的利益差异面前，行政处罚的效力很难显现。
国土房管局：
房屋安全规定
几乎成了空文
广州市国土房管局相关负责人曾表示，治理房中房的问题主要是监管难和执行难。如果所有室内装修都要监管，是不现实的，但业主一旦有心改造结构，就肯定不会主动上报，只能靠邻居监督举报。据了解，日前天河区国土房管局在检查房中房问题时，甚至被业主拒之门外，因为改建行为大多发生在业主的私人空间，管理部门表示不好介入管理。
根据广州１９９５年实施的《广州市房屋安全管理规定》，行政管理部门对房屋装饰装修负有监督审查的责任，该规定第八条指出，原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，房屋所有权人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续，并领取施工许可证。
但目前上述规定几乎成为一纸空文，许多老楼盘的房屋结构改造大多没有到有关部门办理审批。据广州市国土房管局透露，目前已经向广州市政府起草了相关报告，有关部门正在研究制定房屋私改问题的监管办法。
编辑: 刘杰
