南方都市报·奥一网讯 《广州市城市管理综合执法条例》接受网友拍砖、专家挑刺、媒体询问后，能否立法实施？暂时不行，行政相对人（小商贩、市民）还未发表意见！昨日，广州市人大常委会首次邀请了28名小商贩代表、12名市民代表，对条例草案提议挑刺，城管工作人员静坐倾听，并仔细做笔记。据介绍，商贩、市民与城管工作人员面对面座谈，这在广州立法史上尚属首次。

真心诚意邀请商贩座谈

据介绍，今年2月，广州市人大开门立法，将《广州市城市管理综合执法条例》向网民征求意见，并接受公开评点，4月，条例二审之前，条例接受专家挑刺、媒体询问，再创广州立法的“第一”———为广州立法史上首次向媒体全程公开的研讨会。

“一般立法经过两次审议就可交付表决，但《城管条例》是热点，立法上还有难点，秉着负责的态度，需要对法规进行三审。”广州市人大常委会法制工委主任陈小清介绍。

昨日的座谈会共邀请了28名商贩代表、12名市民代表，“会议由人大主持，不是行政部门，大家可以畅所欲言，不要有任何顾忌。”会议中，陈小清多次申明邀请双方来是“真心诚意”。

城管“文明执法”成焦点

座谈会从“你被城管扣押过物品吗？”话题开始。几乎所有发言的商贩都回答“有”，沙园街商贩陈先生对一些城管未明示身份就直接扣押物品的做法非常气愤，“没有登记，没有回执，不留工作人员名字，就算想赎回财物都不知道从何找起！”

商贩们对城管“文明执法”反应激烈，频频抢咪。沙河一姓刘的小商贩表示，自己就曾见过“城管拿着铁锤砸小商贩工具”，场面让人不忍看，“广州正在创建文明城市，文明城市应该文明执法，这样素质的城管怎对得起这个城市？”

素社街小商贩苏惠嫦说，她所在的这条街，城管执法一般不会直接没收财物，先了解情况后再劝阻，这样做法比较有人情味。

在场有市民代表则提出建议，城管应当加强对临时工的管理，部分临时工的野蛮执法行为影响了整个城管队伍的形象。

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